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令人發(fā)指!他竟利用汶川地震重建工程斂財(cái)
  時(shí)間:2018-04-19 08:23 來(lái)源:未知 作者:admin 瀏覽
[摘要]

法制晚報(bào)·看法新聞(記者張瑩編輯岳三猛)下個(gè)月就是“5·12”汶川大地震發(fā)生十周年,而時(shí)任汶川縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)的吳開(kāi)明,要在監(jiān)獄中回望歷史了。

近日,落馬一年多的吳開(kāi)明案有了最新進(jìn)展:其因受賄100萬(wàn)、濫用職權(quán)造成44萬(wàn)余元損失,一審獲刑7年,并被處罰金25萬(wàn)元。

看法新聞?dòng)浾咦⒁獾,?006年到2016年,吳開(kāi)明在汶川任職長(zhǎng)達(dá)十年,歷任宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)等職,也曾被視為積極抗震救災(zāi)的典型人物。然而不為人知的是,他其實(shí)早在震前就開(kāi)始貪腐,甚至在震后竟然數(shù)次利用重建工程斂財(cái),共計(jì)達(dá)46萬(wàn)元。

汶川地震時(shí)他任宣傳部部長(zhǎng)

去年11月16日,吳開(kāi)明受賄罪、濫用職權(quán)案一審宣判。判決結(jié)果于近日公開(kāi):吳開(kāi)明犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,合并執(zhí)行有期徒刑七年,并處罰金人民幣25萬(wàn)元。據(jù)判決書(shū)顯示,吳開(kāi)明自2006年起至2016年止,為他人在工程項(xiàng)目承攬、人事調(diào)動(dòng)、政務(wù)管理提供便利和幫助,先后收受17人給予的財(cái)物,共計(jì)人民幣100萬(wàn)元。

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示,吳開(kāi)明,1968年出生,系阿壩本地人,其28年的仕途也從未離開(kāi)阿壩。1992年,大學(xué)畢業(yè)后的吳開(kāi)明進(jìn)入南坪縣工作,兩年后他就被調(diào)到阿壩州委組織部工作,先后任正科級(jí)組織員、科長(zhǎng)等職務(wù)。2003年2月,任松潘縣政府副縣長(zhǎng)。

2006年10月,吳開(kāi)明前往汶川履新,并在此工作了十年時(shí)間,先后擔(dān)任汶川縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)等職務(wù)。2016年9月,調(diào)任阿壩州直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記。然而履新僅兩個(gè)月,他便因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。2017年1月,吳開(kāi)明被雙開(kāi)。

“5·12”汶川地震發(fā)生時(shí),吳開(kāi)明任汶川縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱(chēng),其在地震后第一時(shí)間參加救助工作,一夜往返6次姜維城山疏散群眾;為解決受災(zāi)群眾生活補(bǔ)給供應(yīng)難題,吳開(kāi)明挨家挨戶(hù)做思想動(dòng)員,先后救濟(jì)過(guò)往群眾3萬(wàn)余人。不僅在抗震前線救援,吳開(kāi)明還要指揮新聞宣傳,設(shè)立縣指揮部新聞中心,讓新聞宣傳工作有序開(kāi)展,汶川的各種新聞不斷傳向全球。

在汶川地震一周年前,吳開(kāi)明接受采訪時(shí)稱(chēng)“希望能多些休息,壓力太大了。”同時(shí),他也表達(dá)了更多的心愿:“希望到汶川的這條路盡快修好。”

其近半受賄額來(lái)自災(zāi)后重建

然而,正是這樣一名看似工作勤懇的領(lǐng)導(dǎo)干部,卻利用地震后的重建工作而大肆斂財(cái)。吳開(kāi)明在汶川的這十年,也正是上文提及的其貪腐的時(shí)間。值得注意的是,其犯罪事實(shí)的前三起受賄都與汶川的災(zāi)后重建有關(guān),共計(jì)收受賄賂46萬(wàn)元人民幣。

2010年上半年,廣東省出資建”崛起之路——災(zāi)后重建成果展”災(zāi)后重建陳列館,時(shí)任宣傳部長(zhǎng)的吳開(kāi)明介紹馬某與羅某合作,并幫助其順利中標(biāo)。事后,馬某按協(xié)商轉(zhuǎn)賬給吳開(kāi)明40萬(wàn)元“點(diǎn)子錢(qián)”。

2013年8月左右,羅某為了感謝建設(shè)過(guò)程中吳開(kāi)明的幫助,送給吳開(kāi)明現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。

(重建成果展)

此后,吳開(kāi)明還在汶川縣烈士陵園及殯儀館災(zāi)后重建項(xiàng)目中獲利。2011年至2015年吳開(kāi)明在擔(dān)任汶川縣組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)期間,任某承建了汶川縣烈士陵園及殯儀館災(zāi)后重建項(xiàng)目、汶川縣黨校綜合樓工程等工程項(xiàng)目,吳開(kāi)明為其協(xié)調(diào)關(guān)系,資金撥付方面給予幫助。

據(jù)任某證言:“2011年至2015年每年春節(jié)期間,為進(jìn)一步與吳開(kāi)明搞好關(guān)系,在工程上得到關(guān)照,先后在汶川縣等地共計(jì)五次送給吳開(kāi)明現(xiàn)金5萬(wàn)元。”

除上述三起受賄外,吳開(kāi)明還先后收受了其余14人賄賂,單筆金額最大為7萬(wàn)元。

越權(quán)違規(guī)審批,造成44萬(wàn)元損失

另外,看法新聞?dòng)浾咦⒁獾,吳開(kāi)明因給國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)損失44.6萬(wàn)余元,被認(rèn)定犯濫用職權(quán)罪。2009年,周某紅使用重慶市圣奇建設(shè)公司資質(zhì),承包汶川縣漩口鎮(zhèn)群益村、集中村風(fēng)貌改造工程,2010年6月工程施工完后,未進(jìn)行工程結(jié)算,2015年向漩口鎮(zhèn)申請(qǐng)支付該項(xiàng)目工程款。

2015年5月20日,漩口鎮(zhèn)向汶川縣人民政府提起請(qǐng)示。據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政局證明,在收到該文件后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示做了登記。然而,在資金撥付過(guò)程中,時(shí)任汶川縣常務(wù)副縣長(zhǎng)的吳開(kāi)明超越職權(quán),違反規(guī)定處理公務(wù),與時(shí)任財(cái)政局局長(zhǎng)蔣某共謀撥付資金200萬(wàn)元。

經(jīng)四川求實(shí)司法所鑒定,上述工程的總造價(jià)為155萬(wàn)余元,即給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失計(jì)44.6191萬(wàn)元。

法院認(rèn)為,吳開(kāi)明的行為已超越了自身職務(wù)權(quán)限,違反規(guī)定處理公務(wù)。正是因?yàn)楸桓嫒藚情_(kāi)明履行職責(zé)中未按照正常資金審批程序,越權(quán)違規(guī)審批,致使財(cái)政撥款最后一道程序失控。


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